安化集團公司召開“剖析典型案件，推進以案促改”警示教育大會
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8月4日上午，安化集團公司召開“剖析典型案件，推進以案促改”警示教育大會，圍繞武豫魯、李永新、劉順山、郝林杰、宋鵬、張立、劉顏仁、吳希彪等8起違紀違法典型案件，深入開展案件剖析，專題安排部署為期3個月的“剖析典型案件、推進以案促改”專項工作。黨委書記、董事長王一鳴講話，黨委副書記、副董事長、工會主席尹修太主持會議，黨委委員、紀委書記姚程宣讀《安化集團公司“剖析5+3典型案件 推進以案促改”專項工作方案》，通報8起違法違紀人員案件及懺悔書內容。公司領導王一鳴、韓聯國、尹修太、姚程、王剛、田平佩、周宏軒、徐愛軍、郜善軍、張超奇，總經理助理王威出席會議，各職能部室負責人、各二級單位黨政負責人參加會議。
會上，王一鳴根據河南能源黨委、紀委有關指示精神和工作要求，結合公司實際，圍繞開展“剖析典型案件、推進以案促改”專項工作強調四點意見：
認清意義，提高認識。一是關心愛護干部的體現。黨多次強調，從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。謝伏瞻書記指出，要深入剖析個別地方或部門發(fā)生的重大腐敗案件、窩案或行業(yè)性腐敗案件的慘痛教訓，查找漏洞、總結規(guī)律，扎緊制度籠子，杜絕類似案件再次發(fā)生。集團公司對該項工作高度重視，先后印發(fā)了文件、成立領導小組、并于7月25日召開警示教育視頻會，對以案促改工作進行專題安排。結合安化工作實際，公司這次開展剖析典型案件、推進以案促改專項工作，在集團公司確定的武豫魯等5人的違紀違法案件的基礎上，又進一步擴大范圍，增加原豫北化工運行期間張立、劉顏仁、吳希彪3人違紀違法案件為鏡鑒，剖析原因，總結規(guī)律，汲取教訓，是要用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部始終做到自重、自省、自警、自勵，始終心存敬畏、手握戒尺，注重正心修身，做到廉潔從業(yè)，能干事，干好事，不出事。
二是轉變作風的要求。氣正能聚力，風正好揚帆。良好的政治生態(tài)，清正廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境是干好工作的基礎，一個單位風氣不正，作風不硬，將嚴重影響整體工作士氣和氛圍。公司推進風險防控、減虧增盈、深化改革、項目建設等各項工作，全力保目標，保態(tài)勢，努力再創(chuàng)安化新輝煌，離不開良好的政治生態(tài)，過硬的工作作風作保障。武豫魯等人違紀違法事實的發(fā)生，破壞了企業(yè)的公平正義、依法依規(guī)治廠和清正廉潔的環(huán)境，損害了企業(yè)的良好形象，影響了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的士氣。開展典型案件剖析、推進以案促改專項工作，是要在堅決懲治腐敗和違法違紀人員的同時，深挖案件反映出的思想教育、權力運行、監(jiān)督制約和體制機制等方面存在的問題，通過舉一反三，著力加大治本攻堅力度，做到以案促教、以教促改、以改促建、以建促效，不斷壓減腐敗存量、遏制腐敗增量，打造“清風安化”，營造風清氣正、心齊勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鞏固提升公司的優(yōu)良政治生態(tài)。
三是提升管理的現實需要。推進典型案件剖析、以案促改專項工作，剖析和反思腐敗及違法違規(guī)問題產生的根源，查找體制機制上的短板和漏洞，既要加強對權力的制約和監(jiān)督，構建完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，又要優(yōu)化經營管理，規(guī)范業(yè)務流程，建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度，這也正是公司當前推進省審計廳審計、集團公司黨委巡察問題整改及加快深化改革、完善現代企業(yè)制度，做到依法依規(guī)治企，確保效率效能提升的題中之義。我們要以這次以案促改專項工作為契機，結合“查漏洞，找差距，補短板，抓提升”活動，對公司經營管理各項工作，進行全面審視和深入“體檢”，從制度執(zhí)行到措施成效，從安全生產到經濟運行，從人財物到產供銷，從大的風險隱患到小的跑冒滴漏，都要逐項把脈問診，切實做到“無病早防，有病早治”，確保企業(yè)持續(xù)健康高效發(fā)展。
以案為鑒，懲前毖后。按照集團公司要求，我們以發(fā)生在內部的8起違紀違法案件為典型案件進行剖析，抓好以案促改工作，對于各級黨員干部來說，具有十分重要的警示教育意義。武豫魯、李永新、劉順山、郝林杰、宋鵬、張立、劉顏仁、吳希彪等人，雖然均不是安化公司人員，但他們身上存在的不足和問題，在我們一些黨員領導干部中或多或少的存在，我們的干部在成長方面也與他們有相似之處，都受組織教育多年，是組織的培養(yǎng)，使我們走上了領導干部崗位，不同的是，他們由于放松了對自己的要求，卻蛻化變質，在令人惋惜的同時，其原因不能不讓人深思。原因可能各有不同，但根本的是由于他們的世界觀、人生觀、價值觀出現了偏差，權力觀、地位觀、利益觀發(fā)生了扭曲，走上了違紀違法犯罪道路，付出了巨大代價。經過分析，在他們身上有著這樣幾個共性特征：一是信念缺失，忘記初心。隨著職務升高、權力增大，本該加強自我修養(yǎng)，堅定理想信念，嚴防腐敗侵蝕，但他們背離了為民宗旨，放松了黨性錘煉，丟舍了艱苦奮斗、干字當頭的作風。二是私欲膨脹，底線失守。放松了對“三觀”的改造，加上不能自覺抵制社會不良風氣的侵襲，更多考慮一己私利，不顧企業(yè)利益，不滿足于目前待遇，利用職務之便謀取私利，喪失了原則和底線。三是漠視法紀，心存僥幸。法紀觀念淡薄，不按規(guī)章制度辦事，濫用職權，失職瀆職。
公司各單位、各部門，每一名黨員干部，都要深刻吸取教訓，從中得到警醒、引以為戒，切實堅持原則，廉潔從業(yè)，決不能重蹈覆轍、步人后塵。
一要補足精神之“鈣”。各級黨員領導干部，一定要持之以恒加強對黨的基本理論的學習和研究，認真解決好世界觀、人生觀、價值觀的根本問題，切實筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，牢固樹立“忠黨報國，奉獻河南”的企業(yè)信念，秉持“團結拼搏，務實創(chuàng)新，擔當作為，追求”的企業(yè)精神，做信念上的守護者、政治上的明白人、改革發(fā)展的實干家。
二要恪守紀律規(guī)矩。廣大黨員干部必須自覺把權力放進制度的籠子，增強法紀觀念、規(guī)矩意識，牢記權力是責任、權力是服務，在改革發(fā)展、經營管理等各項工作中，謹慎用權、規(guī)范用權、廉潔用權、陽光用權，自覺接受制度的約束、外在的監(jiān)督，把紀律和規(guī)矩挺在前面，自覺帶頭踐行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等“六項紀律”，按法規(guī)辦事，按程序辦事，按制度辦事，言不越規(guī)，行不逾矩，不該說的不說，不該做的不做，管住嘴，管住手，管住腿，守住底線，不碰紅線。
三要加強道德修養(yǎng)。首先是修身。古人用“從善如登，從惡如崩”，來形容修身的艱巨性和長期性。全體黨員干部要清醒地認識到，做人一輩子，人品做底子。修身是一輩子的事，必須時時警醒自己、處處檢點自己、事事約束自己，慎獨、慎微、慎始，要常算政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬、自由賬等“人生七筆賬”，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。其次是齊家。俗話說，家和萬事興。習近平總書記指出，“領導干部的家風，不僅關系自己的家庭，而且關系黨風政風”，“家風好，能家道興盛、和順美滿；家風差，難免殃及子孫、貽害社會”。廣大黨員干部的一個個幸福美滿的“小家”，維系了企業(yè)這個健康和諧的“大家”，同志們一定要重視家庭、重視家教、重視家風，率先垂范，清正齊家，教育好子女，管束好親人，要求好身邊的同志，推動“小家”與“大家”共同成長、同向前行。
把握關鍵，扎實推進。一要抓好案例剖析。開展以案促改專項工作，剖析案發(fā)原因是基礎。要堅持問題導向，對近年來查處的典型案件，尤其是案件易發(fā)多發(fā)崗位，要認真做好個案剖析、共性崗位剖析、領域和關鍵崗位剖析，深挖問題根源，由表及里、由淺入深，逐步找準問題本質，并舉一反三，制定對策，為治本創(chuàng)造條件。同時，要注重案例剖析結果應用，用身邊事教育身邊人，力求觸及靈魂、震撼心靈。
二要聚焦領域。開展以案促改專項工作，要站位全局、融入全局、服務大局，緊緊圍繞上級和公司重大決策部署、工作任務來開展。要聚焦關鍵崗位。圍繞項目投資、物資采購、資金撥付、產品銷售、工程招標、擔保借款、關聯交易、人事任用等環(huán)節(jié)，以及其他具有審批權、人事權、資金分配權的關鍵崗位，要明晰權力清單、責任清單和負面清單，優(yōu)化權力運行監(jiān)督機制，著力從體制機制上防范和化解廉政風險。
三要抓住關鍵環(huán)節(jié)。開展以案促改專項工作，要統(tǒng)籌做好事前、事中、事后“三篇文章”，切實抓住不同階段的主要矛盾和矛盾的主要方面。首先，事前要抓好教育預防。立足當前、著眼長遠，關口前移，強化對可能發(fā)生腐敗問題的研判預警，努力把辦案成果轉化為事前預防成果。其次，事中要抓好懲治警示。懲治是有效的預防，對不收斂不收手，頂風違紀、我行我素的要堅決查處，對領導不力、不抓不管導致不正之風長期蔓延的，屢屢出現腐敗問題而不制止、不糾正、不查處的，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領導責任。事后要抓好建章立制。對違紀違法案件暴露出來的問題，要堅持追根溯源，源頭治理，總結規(guī)律，排查廉潔風險點，有針對性地建章立制、堵塞漏洞，真正把權力關進制度籠子里，確保依法依規(guī)、廉潔高效運行。
加強領導，務求實效。一要逐級夯實責任。黨組織是“剖析典型案件，推進以案促改”的責任主體，要高度重視，切實擺上重要日程，納入整體工作布局；黨組織書記是一責任人，要對本單位的以案促改專項工作負總責，親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦，把責任和壓力層層傳導到位；領導班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，主動指導、督促分管范圍內的以案促改工作。紀檢監(jiān)察審計部和基層紀檢員要履行好監(jiān)督責任，協(xié)助黨組織抓好既定方案落實，真正把工作做深、做細、做實、做到位。
二要嚴格督查考核。公司專項督導組，要采取多種方式，務實高效開展督促檢查，確保專項工作取得實效。要嚴格落實以案促改工作責任制，把“四個決不放過”(即：原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過)要求作為檢驗“以案促改”工作成效的關鍵，圍繞“四個決不放過”的要求開展考核，將結果納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內容。對失職失責、監(jiān)管不力、敷衍應付，造成本單位多次發(fā)生違法違紀案件的，嚴肅問責追究。
三要完善工作機制。堅持定期梳理總結、重大事項隨時研究，及時協(xié)調解決工作推進中出現的困難和問題；要完善長效整改機制，深挖案例反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，堅決彌補漏洞，確保以案促改工作常態(tài)長效開展，從源頭上杜絕類似性、重復性問題發(fā)生。
同志們，“剖析典型案件，推進以案促改”專項工作，任務緊迫，責任重大，意義深遠。我們一定要堅決貫徹落實集團公司黨委的各項工作部署，以更加鮮明的態(tài)度、更加務實的作風、更加得力的措施，扎實抓好以案促改專項工作，切實把以案促改成果，轉化為提升企業(yè)管理水平、推動年度目標實現的強大動力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
尹修太落實好會議精神要求各單位：一要及時傳達。各單位要充分認識剖析典型案件，推進以案促改工作的重要意義，及時召開專題會議，傳達會議精神，通過多種形式，抓好專項工作宣貫，切實把廣大黨員干部的思想行動統(tǒng)一到會議工作部署上來，確保專項工作取得實實在在效果。
二要統(tǒng)籌安排。這次會議對剖析典型案件，推進以案促改工作進行了全面系統(tǒng)部署，各單位、黨支部要切實增強責任意識，將專項工作納入單位黨組織重要工作日程，結合放權提效、深化改革、沖刺全年經營目標和作風廉政建設工作實際，進一步細化、量化專項工作措施，層層傳遞壓力，充分調動各級黨員干部參與專項工作積極性，做到以警示教育不斷深化堵塞漏洞、完善制度、優(yōu)化流程，促進企業(yè)規(guī)范管理，依法依規(guī)高效運作。
三要狠抓落實。進一步堅定“忠黨報國、奉獻河南”的企業(yè)信念，弘揚“團結拼博、務實創(chuàng)新、擔當作為、追求”的企業(yè)精神，切實抓好專項工作宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段任務分解落實，以剖析典型案件，推進以案促改工作為抓手，形成風清氣正、務實重干、廉潔高效、合力攻堅的濃郁氛圍，努力完成全年目標任務，為集團公司奪取二次創(chuàng)業(yè)新勝利再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
